政府投资和以政府投资为主的建设项目包括什么

政府投资和以政府投资为主的建设项目包括什么

法律分析：政府投资和以政府投资为主的建设项目包括：(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;(二)未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。

审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。

法律依据：《中华人民共和国审计法实施条例》 第二十条 审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;(二)未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。审计机和团关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情源镇况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项唤裂橘目资金的真实性、合法性进行调查。

政府投资与国企投资有什么区别吗？

政府投资就是国企投资。

国企分两种，一种是“有权代表国家投资的机构或部门向企业投资形成的资产属于国有资产”；另一种是“具有法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的企业出资形成或依法定程序取得的资产构成国有法人资产”。

这两种都是国有资产，如果国有资产在企业中占绝对多数或相对多数那这个企业就是国有企业。不是所有的国企都是中央直接控制的。中央控制的基本都是大型的，对我国经济能够产生较耐春大影响的，比如中石油、中海油、中国烟草、中粮等等；地方控制其实归根结底也归中央管，只要他隶属于国资委或者财政部直接管辖。

正常的划分应该是国资委或财政部控制的国企再控制的企业，比如中国烟草的三产，各大钢铁厂下属的医院、学校、幼儿园什么的，当然也有盈利性质的，比如各证券公司，再举个例子，上市公司太工天成，控股股东是太原理工大学的一个全资子公司，那么太工天成肯定是国企，但是你如果说财政部或者教育部对他的直接管辖伏纯，我看也没多大。

国企与私企的主要区别就是以盈利为目的，政策性行为比较少。用经济学理论去回答的话，私企是理性的，国企是非理性的。另一大特点就是股权结构，国企的股权结构无论复杂与否，如果处于上级，关系一般比较容易理顺。国企的下游子公司、孙公司也是国有的，但是他们的关系就很难理顺了，有些控股关系混乱的来了事你不管我不管上级也不管，效率极其低下。私企就不同了，股权结构大多数都是从人合开始发展的，直到股份制改组前基本仍然是人合企业。所以根据中国人的性格特点和民俗习惯，家族企业比较多，股东们不是实际控制人的七大姑就是八大爷，如果都不是也一定是昌厅耐好朋友，或是多年磨合的合作伙伴。

一、政府投资就是国企投资。

二、国企分两种，一种是“有权代表国家投资的机构或部门向企业投资形成的资产属于国有资产”；另一种是“具有枯缓法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的企业出资形成或依法定程序取得的资产构成国有法人资产”。没岩模

三、这两种都是国有资产，如果国有资产在企业中占绝对多数或相对多数那这个企业就是国有企业。不是所有的国企都枣姿是中央直接控制的。中央控制的基本都是大型的，对我国经济能够产生较大影响的，比如中石油、中海油、中国烟草、中粮等等；地方控制其实归根结底也归中央管，只要他隶属于国资委或者财政部直接管辖。

四、正常的划分应该是国资委或财政部控制的国企再控制的企业，比如中国烟草的三产，各大钢铁厂下属的医院、学校、幼儿园什么的，当然也有盈利性质的，比如各证券公司，再举个例子，上市公司太工天成，控股股东是太原理工大学的一个全资子公司，那么太工天成肯定是国企，但是你如果说财政部或者教育部对他的直接管辖，我看也没多大。

从宏观经济学的概念上说，政府投资是国家GDP重要的组成部分，是国家通过税收（还有各种税费等）得到的收入进行分配、支出的方式之一（比如用于政府行政费用和教育、国防军费开支等桐凳等），从行政学的概念来说，政府投资主要是涉及公共品的生产和服务，造福于比较广泛的国民利益的事业。比如教育、军费、基础建设、电厂、水厂、公路等等，这些一般商业机构没有兴趣或者无法或者以获得利润为主要目标的行业、事业。

而企业，不管是国有企业还是民营或者其他形式的企业，主要是缺弊以本身的盈利为目的的，所以他们所投资的项目，并不是总跟上面的那些公共品的行业和事业相同。比如，中国电信是个企业，但是我们可以看到它的企业投资和政府投资的两个职能的作用，因为他们在一般的城市和城镇投资电信网络，为用户提供服务，获得一定的商业利润，但是他们在为某个小边远山区小村通上电话的行为并非完全是商业决定（因为他们肯定100％亏本）。

当然从投资学的角度，两者局扮旅之间存在一定的排挤效应（政府投资参与的领域其他形式的投资组织被排挤地根本无法生存），因为政府投资时考虑的不是利益回报的问题，所以政府可以“不惜血本”，但是作为企业，亏本的事是不能开展的。

简单罩仔搜的说，政府的投资属于国有资产直接投资，而国企的投资属于国有资产间物历接投资（或再投资）。

也许不贴切，类似于爷、儿、孙的关系，如果把政府比喻为爷爷的话，哪政府的投资就形成儿子，而国企的投资戚扒就会形成孙子。

政府投资是国家的行政行为.国有企业投资则是公司法上的概念.